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E-Zustellung (QERDS) im grenzüberschreitenden Einsatz (QWAC)
E-Zustellung (QERDS) im grenzüberschreitenden Einsatz
QERDS (Qualified Electronic Registered Delivery Service) ist ein qualifizierter elektronischer Zustelldienst, der den höchsten europäischen Standards für Sicherheit und Zuverlässigkeit entspricht.
Wichtige Merkmale von QERDS:
-
Bietet einen Nachweis über das Versenden und Empfangen elektronischer Dokumente.
-
Gewährleistet die Unversehrtheit des Inhalts während der Übertragung.
-
Entspricht der eIDAS-Verordnung als qualifizierter Vertrauensdienst innerhalb der Europäischen Union.
Rechtliche Gleichstellung
Ein über QERDS zugestelltes Dokument:
-
Hat den gleichen rechtlichen Stellenwert wie ein Einschreiben mit Rückschein.
-
Kann vor Gericht als Nachweis für Versand und Zustellung verwendet werden.
Technische und rechtliche Anforderungen
Damit ein System als QERDS anerkannt wird, muss es:
-
Von einem Qualifizierten Vertrauensdiensteanbieter (QTSP) betrieben werden.
-
Qualifizierte Zertifikate wie QWAC (zur Serverauthentifizierung und TLS) und QSealC (zum Signieren von Daten) verwenden.
-
Die Datenintegrität, die Authentifizierung von Absender und Empfänger sowie die Verwendung eines qualifizierten Zeitstempels gewährleisten.
Rechtliche Grundlage
-
QERDS ist in der eIDAS-Verordnung (EU 910/2014), Artikel 44–45 definiert.
-
Es ist eine der Säulen der digitalen Vertrauensdienste neben e-Signaturen, e-Siegeln, Zeitstempeln und TLS-Zertifikaten.
QWAC-Anforderungen im grenzüberschreitenden Kontext
-
QTSP-Eintrag in der EUTL
– Der QTSP muss in der EU Trusted List (EUTL) eingetragen sein.
– Nachzulesen unter: https://webgate.ec.europa.eu/tl-browser -
Konformität mit technischen Profilen
– Länder wie Italien, Deutschland oder Österreich verlangen bestimmte Erweiterungen in QWAC-Zertifikaten (z. B. Unternehmensdaten, USt-ID, Standort). – Einige Systeme erfordern auch die Nutzung von QSealC. -
Unterstützung durch ausländische Systeme
– Systeme wie das italienische SDI (Sistema di Interscambio) oder PEC (Zertifizierte E-Mail) akzeptieren QWAC- und QSealC-Zertifikate von jedem EU-QTSP, sofern sie den nationalen Anforderungen entsprechen.
QERDS-Implementierungsstatus in EU-Mitgliedstaaten (Stand: 20. Mai 2025)
|
Land |
QERDS-Status |
QWAC (grenzüberschreitend) |
QERDS-Anbieter |
Hinweise |
|---|---|---|---|---|
|
Österreich |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Nationale e-Zustellung aktiv, aber kein QERDS-Anbieter |
|
Belgien |
Vollständig implementiert |
Ja |
Ja (5) |
Aangetekende.email und andere entsprechen Einschreiben |
|
Bulgarien |
Implementiert (frühe Phase) |
Ja |
Ja (1) |
BORICA/B-Trust |
|
Kroatien |
Implementiert (frühe Phase) |
Ja |
Ja (1) |
ePošta (Hrvatska Pošta) |
|
Zypern |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Keine QERDS, Kommunikation per E-Mail und Post |
|
Tschechien |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Datové schránky nicht eIDAS-konform |
|
Dänemark |
Nicht implementiert (Pilot) |
N/V |
Nein |
e-Boks ist kein QERDS-Dienst |
|
Estland |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Keine QERDS, keine nationale QWAC-Politik |
|
Finnland |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Suomi.fi entspricht nicht QERDS-Anforderungen |
|
Frankreich |
Vollständig implementiert |
Ja (verpflichtend) |
Ja (7) |
LRE – elektronisches Einschreiben |
|
Deutschland |
Implementiert (eingeschränkt) |
Ja |
Ja (1) |
De-Mail war nicht eIDAS-konform, jetzt 1 QERDS verfügbar |
|
Griechenland |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Keine Pilotprojekte, keine QWAC-Regelungen |
|
Ungarn |
Implementiert (frühe Phase) |
Ja |
Ja (1) |
Dienst in Entwicklung |
|
Irland |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Keine QERDS-Anbieter, traditionelle Methoden |
|
Italien |
In Umstellung (PEC) |
Ja (geplant) |
Nein |
PEC wird an QERDS angepasst |
|
Lettland |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Keine QERDS-Infrastruktur |
|
Litauen |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Keine QERDS-Anbieter |
|
Luxemburg |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
QTSPs vorhanden, aber keine QERDS |
|
Malta |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Traditionelle Kommunikation, keine QERDS |
|
Niederlande |
Implementiert (frühe Phase) |
Ja |
Ja (1) |
Aangetekend Mailen als QERDS |
|
Polen |
Vollständig implementiert |
Ja (verpflichtend) |
Ja (3) |
e-Zustellung; Adresse ab 1. April 2025 verpflichtend |
|
Portugal |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Keine QERDS |
|
Rumänien |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Keine QERDS, digitale Signaturen in Gebrauch |
|
Slowakei |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Regierungsportal nicht QERDS-qualifiziert |
|
Slowenien |
Implementiert (frühe Phase) |
Ja |
Ja (1) |
Kleiner Maßstab, eIDAS-konform |
|
Spanien |
Vollständig implementiert |
Ja |
Ja (14) |
Weit verbreitet in öffentlichem und privatem Sektor |
|
Schweden |
Nicht implementiert |
N/V |
Nein |
Kivra und Min Myndighetspost sind keine qualifizierten Dienste |
