Sınır Ötesi Operasyonlarda e-Tebligat (QERDS - QWAC)
Sınır Ötesi Operasyonlarda e-Tebligat (QERDS)
QERDS (Qualified Electronic Registered Delivery Service), güvenlik ve güvenilirlik açısından en yüksek Avrupa standartlarını karşılayan nitelikli bir elektronik kayıtlı teslimat hizmetidir.
QERDS’in Temel Özellikleri:
-
Elektronik belgelerin gönderildiğine ve alındığına dair kanıt sağlar.
-
Belgenin iletim sırasında bütünlüğünü korur.
-
Avrupa Birliği içinde nitelikli bir güven hizmeti olarak eIDAS düzenlemesine uygundur.
Hukuki Eşdeğerlik
QERDS yoluyla teslim edilen bir belge:
-
Alındı onaylı taahhütlü mektup ile aynı yasal geçerliliğe sahiptir.
-
Mahkemelerde gönderim ve teslimatın kanıtı olarak kullanılabilir.
Teknik ve Hukuki Gereklilikler
Bir sistemin QERDS olarak kabul edilebilmesi için:
-
Nitelikli bir güven hizmeti sağlayıcısı (QTSP) tarafından işletilmesi gerekir.
-
QWAC (sunucu kimlik doğrulama ve TLS için) ve QSealC (veri imzalama için) gibi nitelikli sertifikalar kullanmalıdır.
-
Veri bütünlüğünü, gönderici ve alıcı kimlik doğrulamasını ve nitelikli zaman damgası kullanımını garanti etmelidir.
Yasal Dayanak
-
QERDS, eIDAS Yönetmeliği (AB 910/2014)’nin 44–45. maddelerinde tanımlanmıştır.
-
Elektronik imza, e-mühür, zaman damgası ve TLS sertifikalarının yanı sıra dijital güven hizmetlerinin temel taşlarından biridir.
Sınır Ötesi Bağlamda QWAC Şartları
-
QTSP’nin EUTL’ye Kaydı
– QTSP, AB Güvenilir Hizmet Sağlayıcılar Listesi (EUTL)'ye kayıtlı olmalıdır.
– Kontrol adresi: https://webgate.ec.europa.eu/tl-browser -
Teknik Profillere Uyum
– İtalya, Almanya ve Avusturya gibi ülkeler QWAC sertifikalarında ek bilgiler (ör. şirket adı, vergi numarası, adres) isteyebilir. – Bazı sistemler ayrıca QSealC kullanımını da şart koşar. -
Yabancı Sistemlerce Desteklenme
– İtalya’daki SDI (Sistema di Interscambio) veya PEC (Onaylı Elektronik Posta) gibi sistemler, uygunluk sağlandığı sürece herhangi bir AB QTSP’si tarafından verilen QWAC ve QSealC sertifikalarını kabul eder.
AB Üye Devletlerinde QERDS Uygulama Durumu (20 Mayıs 2025 itibarıyla)
|
Ülke |
QERDS Durumu |
QWAC (Sınır Ötesi) |
QERDS Sağlayıcıları |
Açıklamalar |
|---|---|---|---|---|
|
Avusturya |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
e-Zustellung mevcut ancak QERDS sağlayıcısı yok |
|
Belçika |
Tamamen uygulanmış |
Evet |
Evet (5) |
Aangetekende.email gibi hizmetler taahhütlü postayla eşdeğer |
|
Bulgaristan |
Uygulandı (başlangıç) |
Evet |
Evet (1) |
BORICA/B-Trust |
|
Hırvatistan |
Uygulandı (başlangıç) |
Evet |
Evet (1) |
ePošta (Hrvatska Pošta) |
|
Güney Kıbrıs |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
E-posta ve fiziksel posta ile iletişim |
|
Çekya |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
Datové schránky eIDAS’a uygun değil |
|
Danimarka |
Pilot aşamasında |
Yok |
Hayır |
e-Boks QERDS statüsünde değil |
|
Estonya |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
QERDS veya QWAC politikası bulunmuyor |
|
Finlandiya |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
Suomi.fi QERDS gereksinimlerini karşılamıyor |
|
Fransa |
Tamamen uygulanmış |
Evet (zorunlu) |
Evet (7) |
LRE – elektronik taahhütlü mektup |
|
Almanya |
Kısıtlı uygulanmış |
Evet |
Evet (1) |
De-Mail eIDAS’a uygun değildi; şimdi 1 QERDS aktif |
|
Yunanistan |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
Pilot yok, QWAC gerekliliği yok |
|
Macaristan |
Uygulandı (başlangıç) |
Evet |
Evet (1) |
Hizmet geliştirme aşamasında |
|
İrlanda |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
Geleneksel yöntemler kullanılmakta |
|
İtalya |
Geçiş aşamasında (PEC) |
Evet (planlanıyor) |
Hayır |
PEC, QERDS uyumluluğu için dönüşümde |
|
Letonya |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
Altyapı yok |
|
Litvanya |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
QERDS sağlayıcısı yok |
|
Lüksemburg |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
QTSP mevcut ama QERDS yok |
|
Malta |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
Geleneksel iletişim kullanılıyor |
|
Hollanda |
Uygulandı (başlangıç) |
Evet |
Evet (1) |
Aangetekend Mailen QERDS olarak çalışıyor |
|
Polonya |
Tamamen uygulanmış |
Evet (zorunlu) |
Evet (3) |
e-Doręczenia; adres zorunluluğu 1.04.2025 itibarıyla geçerli |
|
Portekiz |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
QERDS sistemi yok |
|
Romanya |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
Elektronik imzalar kullanılıyor ama QERDS yok |
|
Slovakya |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
Devlet portalı QERDS olarak onaylı değil |
|
Slovenya |
Uygulandı (başlangıç) |
Evet |
Evet (1) |
Küçük ölçekli, eIDAS’a uygun |
|
İspanya |
Tamamen uygulanmış |
Evet |
Evet (14) |
Kamu ve özel sektörde yaygın kullanım |
|
İsveç |
Uygulanmadı |
Yok |
Hayır |
Kivra ve Min Myndighetspost QERDS statüsünde değil |